Proiectul de act normativ de modificare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 126/2005, publicat în dezbatere publică, în 27 ianuarie 2025, asigură cadrul necesar punerii în aplicare a măsurilor adoptate de Guvern prin fluidizarea procedurilor administrative și operaționalizarea activităților desfășurate în cadrul Comisiilor interministeriale și grupurilor de lucru, astfel încât să poată fi întreprinse cu celeritate toate demersurile necesare asigurării apărării și reprezentării României.

Potrivit textului proiectului de act normativ măsurile propuse asigură o celeritate sporită procedurilor administrative și o operaționalizare a activităților desfășurate în cadrul Comisiilor interministeriale și grupurilor de lucru constituite pentru analizarea, conturarea strategiilor de apărare a statului în litigiile arbitrale și judiciare internaționale.

Urgența clarificării tuturor aspectelor supuse analizei comisiilor precum și fundamentarea completă a apărărilor statului sunt o garanție că în litigiile internaționale statul beneficiază de o reprezentare juridică calificată iar hotărârile arbitrale/judiciare sunt pronunțate cu respectarea drepturilor și intereselor României.

În aceste condiții, orice întârziere a procesului de conturare a strategiei de apărare a statului în litigii reprezintă o vulnerabilizare pentru România, iar conduita manifestată de o parte din autoritățile publice, prin care se refuză orice implicare în procesul de creare/consolidare a poziției procesuale este de natură să tergiverseze procesul de adoptare a unor decizii.

În contextul prezentat, eliminarea Ministerului Justiției dintre instituțiile cu prerogative (și personal de specialitate) în elaborarea Memorandumurilor elaborate în temeiul prevederilor OUG nr.126/2005 (date fiind repetatele solicitări ale acestei autorități de eliminare din procesul de analiză și decizie din comisii) reprezintă o măsură de reducere a circuitului administrativ de avizare a documentelor comisiilor.

Totodată s-a prevăzut ca, în măsura în care, în activitatea comisiilor vor fi identificate aspecte asupra cărora departamentele specializate din această autoritate sunt în măsură să formuleze puncte de vedere specifice ariei sale de competență, acestea să fie transmise în scris la solicitarea Ministerului Finanțelor.

În ceea ce privește salarizarea funcționarilor publici implicați în activitatea reglementată prin OUG nr.126/2006 precizăm că, din anul 2024, s-a stabilit ca un număr limitat de funcționari din cadrul a trei instituții/autorități publice să beneficieze de majorarea salariului de bază cu 50%:

• 7 funcționari din cadrul SGG
• 20 funcționari din cadrul Direcției Generale Juridice din Ministerul Finanțelor
• 5 funcționari din cadrul Ministerului Justiției.

Astfel, potrivit dispozițiilor art.3, în vigoare astăzi, din OUG nr.126/2005:

(1) Prin derogare de la prevederile Legii-cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, personalul de specialitate juridică din cadrul Direcției generale juridice a Ministerului Finanțelor, care are în fișa postului atribuții în legătură cu asigurarea asistenței şi reprezentării juridice în litigiile prevăzute la art.1, personalul din cadrul Secretariatului General al Guvernului cu atribuții în asigurarea suportului documentar şi arhivistic, respectiv a asistenței juridice de specialitate, precum şi personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor din cadrul Ministerului Justiției cu atribuții în asigurarea asistenței juridice de specialitate beneficiază de o majorare salarială de 50% aplicată la salariul de bază brut. Fișa postului trebuie să cuprindă atribuții obiective cuantificabile în mod individual.
(2) Prevederile alin.(1) se aplică pentru un număr de maximum 20 de persoane de specialitate juridică din cadrul Direcției Generale Juridice a Ministerului Finanțelor, 7 persoane din cadrul Secretariatului General al Guvernului și 5 persoane din cadrul Ministerului Justiției.

Textul propus prin proiectul de ordonanță a Guvernului de modificare a OUG nr.126/2005 prevede diminuarea numărului de persoane care beneficiază de majorarea salariului de bază, prin eliminarea personalului din cadrul Ministerului Justiției:

„Art.3 (1) Prin derogare de la prevederile Legii-cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare, personalul de specialitate juridică din cadrul Direcției generale juridice a Ministerului Finanțelor, care are în fișa postului atribuții în legătură cu asigurarea asistenței și reprezentării juridice în litigiile prevăzute la art.1, precum și personalul din cadrul Secretariatului General al Guvernului cu atribuții în asigurarea suportului documentar şi arhivistic, respectiv a asistenței juridice de specialitate, beneficiază de o majorare salarială de 50% aplicată la salariul de bază brut. Fișa postului trebuie să cuprindă atribuții obiective cuantificabile în mod individual.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică pentru un număr de maximum 20 de persoane de specialitate juridică din cadrul Direcției Generale Juridice a Ministerului Finanțelor și 7 persoane din cadrul Secretariatului General al Guvernului.”